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農業農村部鄉村產業司司長曾衍德談“十四五”鄉村產業發展思路

發布時間:2020-12-29 09:14閱讀數:

鄉村產業是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。加快發展鄉村產業,構建現代鄉村產業體系,這是時代的要求、任務的使然。“十三五”期間,各地各級農業農村部門加大工作力度,強化政策扶持,推進鄉村產業發展取得了積極進展。
“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,鄉村產業發展是重要一極,也是內循環產業鏈的重要一環。我國6億農民收入在增長,有4億中高等收入人群消費在升級,消費結構升級加快,城鄉居民的消費需求呈現個性化、多樣化、高品質化特點,休閑觀光、健康養生消費漸成趨勢。消費市場的拉動,必將促進生產、流通、分配、消費的內循環產業鏈轉起來,為鄉村產業適應消費、引領消費、創造消費提供廣闊的空間。”鄉村產業發展司司長曾衍德表示,發展富民鄉村產業,行政推動是有力保障,政策扶持是有效措施,培育主體是帶動力量,集聚發展是重要支點,鏈條打造是重要路徑,創新驅動是重要支撐。
“十四五”期間,鄉村產業發展司將主要抓好五個方面工作,即“五新”。
著力打造產業鏈,拓展鄉村產業發展新空間。“十四五”期間,要加強供應鏈戰略設計,打造產業鏈供應鏈長板,補齊產業鏈供應鏈短板,優化產業鏈供應鏈發展環境,推動產業鏈優化升級。做到這些,就要以提升農產品加工業延長產業鏈,以拓展鄉村特色產業延長產業鏈,以發掘鄉村功能價值延長產業鏈。
著力推進融合發展,構建鄉村產業發展新模式。產業融合發展是鄉村產業重要路徑。要大力引導各地培育多元融合主體、發展多類型融合業態以及建立健全融合機制,引導新型農業經營主體與小農戶建立多種類型的合作方式,促進利益融合。
著力推進集聚發展,打造鄉村產業發展新高地。建設“一村一品”示范村鎮微型經濟圈;建設農業產業強鎮小型經濟圈;提升農產品加工園區中型經濟圈;打造優勢特色產業集群大型經濟圈。將用3-5年的時間,培育一批產值超10億元的農業產業強鎮,培育一批產值超100億元的農產品加工產業園,培育一批產值超1000億元的骨干優勢特色產業集群,培育一批產值超100億元的優勢特色產業集群。
著力培育經營主體,構建鄉村產業發展“新雁陣”。壯大龍頭企業隊伍,就要按照產業化思路,培育認定一批帶動力強的農業產業化龍頭企業。未來,將按照‘兩年一認定、兩年一監測’的要求,認定一批農業產業化國家重點龍頭企業,壯大國家龍頭企業隊伍。省、市、縣也要按照標準和要求,認定一批龍頭企業。要培育大型農業企業集團,加強鄉村企業家隊伍建設。培育一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力的行業領軍鄉村企業家,培育一批引領鄉村產業轉型的現代鄉村企業家,培育一批“小巨人”鄉村企業家。
著力推進創業創新,培育鄉村產業發展新動能。創業創新,優化環境很重要。未來將繼續優化創業環境,激發創業熱情,為鄉村產業發展增添“源頭活水”,形成以創新帶創業、以創業帶就業、以就業促增收的格局。培育創業主體、入鄉創業主體、在鄉創業主體;搭建創業平臺,建設農村創業導師隊伍,開展點對點指導服務。優化創業環境,強化創業服務,強化創業培訓,推行“創業+技能”“創業+產業”的培訓模式,開展互動教學、案例教學和現場觀摩教學。
來源:農民日報(記者 王壹)
原標題:以“五新”持續打造富民鄉村產業





 
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